到了2024年这一年, 中央纪委国家监委安排部署了开展针对群众身边不正之风和腐败问题的集中整治工作, 然后从2025年开始进入到了深化推进的阶段, 这个专项整治它主要聚焦在了民生领域里的“微腐败”以及不正之风上面, 实行了中央进行统筹、省级进行调度、地级市和县来负责主要责任、乡镇来进行落实的一个四级工作机制, 让群众直接去参与评价整改的成效情况, 下面我们从整治重点这一块、操作流程那一块、基层落实这一大块的三个维度, 来说明相关的核心要求是什么。
一、本次整治工作所聚焦的重点在于明确需要查处的具体内容。
在这次专门搞的整治行动里头, 重点是盯着那些老百姓天天都能碰到的、出现频率很高的生活方面。
在乡村振兴这项工作当中, 出现了贪污和挪用衔接资金的情况, 惠农补贴的发放过程存在“跑冒滴漏”的现象, 集体里面的资金管理混乱、资产管理混乱以及资源管理混乱。
在教育这个领域以及医疗这个领域里, 存在着这样的情况, 那就是招生过程中违规收取费用, 校服的购买和教辅材料的发行中涉及回扣问题, 还有药品和耗材在采购时的价格被虚高设定, 再加上利用医保基金进行骗保和套取资金的行为。
在养老社会保险方面, 存在虚报冒领养老金的情况, 同时也涉及社保基金被截留和挪用的问题, 另外还存在待遇发放不及时的状况。
在就业与住房领域, 存在就业补贴造假的问题, 同时也出现了公租房及保障房分配暗箱操作的情况。
基层在作风上存在形式主义的倾向, 这种趋势导致了基层负担加重。在执行行政执法时出现了吃拿卡要的现象。在窗口提供服务时发生了推诿扯皮的情况。
二、操作流程（怎么查）
1. 把问题的线索给汇集在一起, 这些线索是从12388举报电话那边来的, 是从"码上办"平台那边来的, 是从信访渠道那边来的, 是从媒体监督那边来的, 是从基层走访那边来的, 是通过这一些多的渠道把这些情况都收集到手, 让省级纪委监委来进行统一的调度, 让这些线索进行分级, 然后进行分办。
2. 进行核查和处置工作的时候, 由市县的纪委监察委来作为牵头单位, 让那些相关的职能部门协同起来进行配合, 然后把每一条线索都单独拿出来进行检查和处理, 一旦查实发现确实涉嫌违纪违法的, 就要按照规定去进行纪律处理, 如果发现了涉嫌犯罪的情况, 就将相关的案件移送到司法机关去进行处理。
3. 针对那些已经被确认存在问题的状况, 需要在规定的时间范围之内去完成整改的工作, 与此同时, 还要把涉及到案件的资金追缴回来, 对负有直接责任的人员进行处理, 并且要堵住制度上存在的漏洞。
4. 把整改的最终结果放到村的或者社区的公告栏里头, 同时也放在政府那些在线服务的平台上去让大家都能看到这件事。群众满不满意这个东西是最关键的考核标准, 要是有人觉得不满意了, 那个问题就得退回去, 重新再进行整改操作。
三、在基层层面进行相关的落实工作, 具体的乡镇应该怎么开展实际操作。
乡镇街道党工委书记是第一责任人, 必须把专项整治放到年度工作最重要的位置去抓, 还得经常性地往上级那里汇报这个情况, 村里面的话就得建立一个叫做小微权力运行清单这么个东西, 碰到那个老百姓实惠钱怎么发, 集体里的资产怎么处理, 还有低保资格怎么评定这些比较-sensitive的事情, 事先必须在村里给大家看一看得公示一下, 做完之后也得再公开给大家看看。
基层里面的纪检工作的监察委员, 这个岗位的人员, 还有一个名字叫监察联络员，他们是要去承担起日常监督的职责的。
他们在工作中, 一旦发现那种刚开始冒出来的问题, 也就是所谓的苗头性的问题时, 必须要把这个事情及时地上报上去, 这里面的严格要求是绝对不允许把那些案子压下来不去调查的, 也不能够在执纪问责的时候搞什么挑选性的处理。
而在进行整改的这个阶段里面, 有关的责任人员, 是需要用书面的形式来签订承诺书的, 并且还要去接受来自广大群众的质询与监督。
四、让群众能够参与到其中来, 同时还要设立举报的通道。
群众能够通过以下的一些渠道来把存在的问题进行反映, 这些渠道里包含有一个叫做一百二三八八纪检监察举报电话的东西, 还有那些在各个级别的叫做码上办或者是阳光信访的小程序, 同时也包括那些处于属地范围的信访接待窗口, 再就是人大代表以及政协委员联络渠道了, 对于实行实名方式的举报会得到优先办理还会得到优先反馈, 举报人的那种信息是被严格保密起来的, 任何的一个单位和个人都绝对不能打击报复举报人, 群众是可以对那个整改的结果进行的什么叫了好差评的评价的, 对于那些被评为差评的事项是由同级的纪委监委负责督办并且重新办理。
五、几点注意事项
专项整治这项工作, 它是要一直持续下去的。从二零二四年一直到二零二六年, 我们是分着阶段来推进的。整治的具体领域, 它是看群众反映的情况和上级是怎么部署的, 来动态地进行调整。所以, 这并不是一阵风那种做法。
基层单位在执行整改工作的时候, 必须严格地按照规矩、纪律和法律来办, 不可以拿开展专项整治这样的理由去把问题扩大化处理, 也不可以趁着这个机会去推卸本来就该自己承担的责任。
关于那个历史遗留问题, 究竟该怎么认定, 又该怎么去处理, 这个事儿的标准得由省级纪委监委来统一研究确定, 地方上是绝对不能擅自把标准弄高, 或者是擅自把标准降低的。
