群众说事这是一种属于基层党建领域的, 联系和服务群众的务实机制, 它的核心操作路径是收集—研判—交办—办结—反馈五步闭环机制。接下来会从操作流程这样的维度, 从执行规范这样的维度, 从疑难处理这样的维度三个方面, 提供可以直接落地的实务指南内容。
01.五步闭环操作流程
第1步:多渠道收集群众诉求。
设立固定说事站点, 地点位于社区服务中心以及村部议事厅, 并且每周在固定的时段进行开放；同时, 需要同步开通线上渠道, 包括微信群、小程序以及12345转派等方式；此外, 还需要安排党小组长以及网格员利用入户走访的机会来主动征集相关内容, 记录的要素必须保持完整, 具体包含时间、地点、反映人、事项类别以及具体内容。
第2步是进行集中的研判以及分级分类的处理。 每个月里面都需要至少召开一次名为群众说事的研判会, 这个会议是由党组织的书记来主持的, 联建单位的负责人以及社区或者村子里面的两委成员都要参加进去。然后要把那些办理的事项划分成三个等级。
A级（紧急）: 这意思是涉及那些安全隐患的事情, 或者是民生领域突然冒出来的问题, 需要在24小时以内做出响应。
针对重要类别, 也就是包括基础设施、公共环境这样的项目会采用B级进行处理, 整个流程需要在7个工作日之内完成。
C级（一般）: 建议类、咨询类, 15个工作日内答复。
第3步就是要把任务清楚地交给该去办的人,并且把责任锁定住。
要遵循谁主管就由谁负责、谁的事情就由谁担责这样的规矩, 每一件事都要一项一项地去明确到底是哪个单位或者哪个人来负责, 同时还要确定好必须在什么时候完成, 在此基础上弄出一个名叫《群众说事交办单》的文件出来, 这个文件要让相关当事人看一看然后在上面签字确认好了才算数。
如果遇到的事情比较麻烦涉及到好几个部门一起去处理, 那么就得由牵头的那一个单位站出来, 主动去协调各个部门之间的关系, 以此来避免出现大家互相推卸责任的情况发生。
第4步:限时办结与过程跟踪。责任人要按照办交所规定的时限去推进工作。在推进的过程中, 进度需要每过3天就向“说事”这个站点报备一次。如果出现超期还没有办结的情况, 那么就要由党组织的书记来进行约谈和提醒。如果连续两期都没有完成任务, 就会把这件事纳入到绩效考核的扣分项目里面去。
第5步:结果反馈与满意度评价。
办理完毕之后, 必须在48小时之内向那些进行反映的人告知处理的结果, 这种做法可以通过电话这种形式来实现, 也可以是亲自上门去说, 或者是贴在公示栏这种地方让大家看到, 与此同时还要开展针对满意度的测评工作, 测评的选项包含满意、基本满意和不满意这三种情况, 如果出现不满意的情况发生, 那么这个事项就需要重新回到研判那个环节去再次研究判断, 并且要对它进行第二次交办。
02.操作执行规范要点
台账管理, 去建那个统一的电子账本, 编号的规则呢, 要用年份加上批次, 再加流水号, 这样做的目的, 是为了保证说每件做的事情都能被追溯到。
公示制度: 要每个月都在社区的公告栏这个地方, 同时也在那些线上的平台上面, 把办理进度和最后的结果给清清楚楚地公示出来, 这样做呢, 主要就是为了让咱们广大老百姓能够明白知道里面的具体情况进行怎么样, 以此来充分保障群众方面对于相关事务的知情权。
联动机制: 把它和“主题党日”、“党员报到”这些具体的形式结合起来。把说事办的事项, 变成党员自己要认领的任务清单。
数据报送:把说事儿的总数量、办结成功的比例, 还有让群众满意的评分这两样东西, 每过一个季度就都要报上去给上面那个层级的党组织知道。
03.高频疑难与处理方案
在具体的实际操作方面, 建议基层单位先拿出一个或者两个网格作为试点, 把这五个步骤的闭环流程全部打通并做好, 然后再考虑怎么一步一步地去推广开来。如果需要用到操作细则的模板以及最新的案例分析汇编内容, 大家可以去,www.lingheal.com,这个网站上去查找和参考。
要始终坚持让人民群众说的话有人听得见, 说了的事情有人去办理, 办完了之后还得有反馈和回应, 只有这样, 群众说事这件事才能真的从一套工作机制变成实实在在的效果。
