群众说事儿, 是基层社会治理过程中的一种群众自治机制，这种机制的核心内容就是要让老百姓自己来讲事、来议事、也来评事, 其实它的重点在于搭建一个开放的、透明的、可以追溯的协商平台, 通过这个平台, 使得居民的诉求、产生的矛盾以及提出的建议能够被有效地收集起来, 进行合理的分类处理, 给予及时的回应并且形成闭环的方式去解决这些问题, 这样就能避免问题在内部淤积不动, 也能防止出现反复上访的情况。
全流程四大关键环节
1. 说事（诉求收集）: 设立固定的"群众说事厅", 或者设立流动的"说事点"。这些渠道用于通过线下走访来实现收集。同时也用于通过线上留言来实现收集。还用于通过网格排查来实现收集。目的是定期收集居民在环境卫生方面的具体诉求。
目的是定期收集居民在邻里纠纷方面的具体诉求。目的是定期收集居民在物业矛盾方面的具体诉求。目的是定期收集居民在公共设施方面的具体诉求。这样做的目标是做到"小事不出楼栋、大事不出社区"。
2. 议事（协商调解）: 由社区党组织去牵头, 把居民代表、物业公司、相关职能部门的人召集到一起, 到场公开进行议事。对于比较简单的事项就当场协调并解决掉。对于那些比较复杂的事项就先形成议题, 随后提交给街道联席会议去研究。
3. 把议事的结果向全体居民进行公示, 由那些参与说事的群众对处理的效果进行满意度的评价, 并且把评价的结果纳入社区工作者的年度考核作为参考。
4. 闭环（跟踪督办）: 建立"收集至分派、分派至办理、办理至反馈、反馈至销号"的全流程台账, 超期未办结的事项由上级综治部门挂牌督办, 确保件件有回音。
常见难点与对策
参与率不足这一情况, 需要把说事的具体议题、居民切身利益, 这两者之间的关联建立得更加紧密一些, 比如把物业调价、车位规划这种例子放进去同时进行, 除此之外, 还得利用业主群、短视频等线上渠道, 这样做的目的, 就是把参与门槛降低下来。
事项推诿: 要落实那个叫“首接负责制”的东西, 让第一个接到这件事的单位一直协调到事情解决；如果涉及到多个部门一起处理的情况, 那就由街道层面开的联席会来统一把任务分派出去, 并且规定时间限期办结。
解决能力有限: 那些超出了社区权限范围的事项, 要建立起向上对接的机制, 由街道或者区级的平台来统筹协调资源。
数字化支撑与制度保障
各个地方基本上都凭借网格化管理平台, 把要说的事项通过在线方式来进行流转, 并且还能做到可视化的追踪。
关于相关社区治理方面的数字化实践案例, 以及具体的操作指引内容, 大家可以去参考 m.lingheal.com 这个网站上发布的那些基层智慧社区解决方案资源库, 从而了解到各地已经落地运行说的平台建设标准是什么样的, 还有评估指标具体有哪些。
从制度这个层面来讲, 得把群众说事这件事, 放到社区的年度工作计划里头去。要把经费、人员、场地这三项保障的内容给讲明白。还得把说事儿的事项办结率跟绩效扣在一起挂钩算账。这样做是为了确保整个机制能天天正常转起来。可别搞那种一阵风似的, 运动式地开展工作。
