在10月3日这一天, 青海祁连县接待了超过10万的游客, 其中文旅局的工作人员为了让那些行程受阻、没法马上离开的旅客晚上能睡个安稳觉, 在天还没亮的时候就起身给这些客人们铺好盖的被子, 这样辛苦又暖心的做法一下子让大家都看在眼里, 还在网上引起了很多人转发和讨论。
本来这是一次为了防止意外状况发生时能及时处理的好措施, 现在却被人看做是照顾大家的好榜样, 这样一来, 大家就开始议论纷纷, 觉得到底地方政府需要对到这儿来的客人负起多少责任来, 这才成了最近大家都在争着聊的话题核心所在。
十万游客挤进五万人口的县城
在10月3日这一天, 青海祁连县的常住人口数量大约是5万人。然而, 该县当天的游客接待量却超过了10万人次。当地那400余家酒店和民宿当时全都已经全部满房了。后来到了当晚, 气温降到了零下4摄氏度, 并且还伴随着雨雪天气这样的情况出现。结果就是, 大量的游客面临着没有地方可以住宿的局面。
当地政府紧急开放了包括学校宿舍在内的公益性床位, 对近500名游客进行了安置。县文旅局的工作人员在现场忙着铺床还有登记信息, 一直忙碌到了凌晨时分。县文旅局负责人为旅客整理被褥的画面被摄像机拍下之后, 在社交平台得到了广泛的传播。
一次应急而非日常义务
在零下4度的那个环境里头, 可能会有几百名的游客滞留在街头这一种情况出现, 他们面临着可能会发生冻伤这样一种非常真实的并且很现实的安全风险问题, 地方这边启动了应急预案这个东西, 然后优先去解决关于住宿这方面的事情, 这种行为属于一种基本上公共安全响应这样的概念, 从逻辑的那个角度去看的话, 是不存在任何争议的这种说法的。
但是, 在视频被总结为“宠粉范本”之后, 叙事的速度非常快, 直接就开始从应急处置的方向, 滑向了属地义务的方面。非常多的声音现在都开始不停地追问, 只要游客真的来到了这里, 地方是不是就应该要把责任负责到最彻底的地方呢。
加分项被推成标准答案
在近年来, 政府院子的对外开放用于停车这件事, 机关食堂接待游客这种做法, 还有干部帮旅客寻找酒店这样的举动, 是频繁出现的现象。这样的情况确实对于旅行体验的改善起到了一定的作用。然而, 当这些被视为加分项目的事项被反复地复制并且进行广泛推广的时候, 公共服务的责任边界就很容易被变得模糊不清。
祁连县作为一个旅游方面的小小县城, 是根本不可能按照单日到达的峰值客流量来长期地设置酒店房间数量以及停车位的数量的。因为在黄金周结束之后的那些时间里, 这些设施将会出现大面积的闲置情况, 而由此产生的各种运营成本最终还是要由地方的财政状况以及广大居民来共同承担这笔费用。
承载力有物理极限
对于任何一个热门的目的地来说, 基础设施的承载能力都会存在上限。祁连这样的情况属于超负荷, 这是客观存在的状态。当地有义务提前公布交通和客流的信息, 也应当在遇到极端天气的情况下启动临时的救助机制。
但是黄金周临时决定出发, 没有提前预订好房间, 明明知道目的地的人数已经达到饱和了, 还是继续前往这个地方, 这些地方选择里面包含有个人判断的成分, 其中的风险不能全部转嫁给地方政府。
求助有门不等于有义务包办
一个人在陌生的城市里, 或者遇到温度很低的情况, 或者遭遇了突发的困难时候, 向公共部门去寻求帮忙, 这是一种合情合理的需求, 面对安全方面存在风险的时候, 政府也不能采取袖手旁观的态度不去管。但是, 求助能够找到门路, 和有义务来进行保障, 这是两个完全不同的事情。
这次学校宿舍开放, 学生需要整理物品, 还需要调拨被褥, 还要办理入住登记。为了这些事情, 相关人员忙得连轴转, 一直忙碌到凌晨才收工。把这些资源投入到临时住宿事务里之后, 就没有办法同时去处理其他工作了。这样一来, 学校的管理工作就面临着更大的压力了。
让应急留在应急层面
对于祁连县此次所进行的处置工作, 应当予以肯定，但是, 不能够因为这件事就推导出这样一种服务逻辑, 也就是说, 只要游客出现了困难的情况, 那么地方就必须去承担全部包办的一切责任。如果地方的文旅行业在长期的发展过程中陷入了谁更加宠爱游客的这一种竞赛之中, 那么这个责任的尺度只会被不断地推高并且抬高。
一旦把善意这种服务看作是理所应当的属地义务, 这对于基层的工作人员以及公共的财政资金来说都是非常不公平的事情。让这一次产生的事件仅仅停留在应对紧急情况的这个层面上面, 其实是为了保护所有参与其中的人们。
大家来讨论一下, 地方文旅对游客的责任边界应该如何划定。如果觉得有道理, 请点赞并分享。
