群众说事活动是基层社会治理工作中, 用来体现“有事好商量”这个原则的重要载体, 它的最主要目标, 是搭建一个让人民群众能够表达自己诉求、参与处理公共事务的,而且是经常性的、不会断档的渠道灵音心图, 以此来真正实现, “群众自己的事情, 由群众来说；群众自己的事情, 由群众来议论；群众自己的事情, 最终由群众来决定”这一过程。
在开展这类活动的过程中, 必须紧紧聚焦那三条标准, 也就是要让群众“说得上话”, 要让他们“说得准确”, 还要确保他们“说得有用”。只有这样, 才能绝对避免活动流于形式, 变成表面文章。
筹备阶段（活动前2-4周）
1. 明确议题的范围是什么, 也就是围绕着物业管理、环境卫生、养老助残、停车管理、安全隐患等等这些与群众的利益紧密相关的事情, 要提前通过入户走访、线上问卷的方式来征集议题, 以确保不会空谈。
2. 首先需要确定参与主体, 具体而言就是邀请居委会或者是村委会的代表、物业服务企业的负责人或者相关职能部门的负责人、还有住在这一片的群众代表, 这里要求每户或者是每一栋楼至少有一名人员参加, 以及辖区内的党员代表等等这些人群, 总的参会人数要放在十五人到三十人之间。
3. 制定活动方案的时候, 要把时间弄明白, 要把地点选好在小区广场、楼栋架空层这些群众方便到达的场所, 要把议程定下来, 要把记录方式明确掉。提前3天的时候, 要去把通知发布出来, 发布到公告栏里面去, 还要发布到业主群里面去。
4. 在物资与后勤这一方面, 需要去准备签到表、要去准备议题卡片、还需要去准备记录本。同时, 安排专门的人员来进行拍照以备留存之需。如果有必要的话, 还要配备投影仪或者白板供使用。
实施阶段（活动现场）
1. 开场定调大概花费五分钟时间, 主持人需要说明活动目的、流程及“对事不对人、有话好好说”的基本规则。
2. 由群众来发表意见, 这样的环节预计会持续40-60分钟, 具体安排可以是按照议题分成不同的小组进行交流, 也可以是让每一个人依次上去讲话, 每个人发言的时间必须控制在3至5分钟内, 大家要把重点放在陈述具体的问题以及自身的诉求上面, 主持人在过程里要适时地给予引导, 以此来保证不同群体的人都有机会表达自己的想法。
3. 现场会给予回应, 这个环节大概需要花费二十分钟到三十分钟左右, 由有关的职能部门或者相关责任方来对问题进行逐一答复, 对于那些能够立刻解决的问题, 需要确定明确的办结时限, 对于需要多方协调才能处理的事项, 应当说明具体的推进计划和方法, 而对于那些暂时无法解决的问题, 则要告知具体原因并提供对应的替代方案。
4. 大家达成共识（约10分钟）: 把讨论的结果归纳成《群众说事事项清单》, 明确责任人、完成时限、验收标准, 各方现场签字确认。
跟进与闭环（活动后1-2周）
1. 在活动开展后的四十八小时之内, 需要把《活动纪要》整理好, 并且这个文件要在社区的公示栏里面进行展示, 同时也要在互联网上的平台里进行同样的展示工作, 这两方面的事情要一起同时进行。
2. 先建立起这个事项目的登记簿, 针对每一条都进行单独的持续观察和追踪, 并且保证在每过两个星期的时候就会重新更新一遍事情进展的最新情况, 紧接着把这些信息通知给那些关心此事的群众们。
3. 对已经完成的事项组织开展回头看类型的验收工作, 对于那些尚未完成的事项要说明其中的具体原因同时给出一份新的时间节点安排。
4. 将全部的活动资料进行归档处理, 并且把这些材料融入到基层治理的年度工作记录之中去。
注意事项
所选的议题必须是来自于现实生活中群众真正关心的事情, 要坚决杜绝那种把预设好的没有疑义的议题当作形式来应付的情况。
要为像老年人这样的人员, 以及残障人士这样的群体,来安排更加充足的发言时间。同时如何开展群众说事活动, 也可以设置一对一的沟通环节, 以便他们更好地表达想法。
当涉及到个人权益的时候, 需要诉求在记录中进行处理, 具体是把姓名给隐去, 然后使用编号来代替这个名字, 这中间大家一定要注意隐私保护的问题。
我建议, 要把群众说事活动这个东西, 固定下来,让每过三个月至少要搞那么一次变成一种习惯。最好是通过形成一套长期的制度如何开展群众说事活动, 让大家以后都能照着这个规矩办。
如果你想要去知道各地群众说事活动的优秀的案例以及标准化的操作模板的话, 那么就可以访问这个网址, 也就是 m.lingheal.com , 然后从这个网站上去获取相关的参考资料。
